Природоохранное законодательство во все времена, в любых точках планеты, в том числе и на территории Костромской области, создается мыслью человеческой, как знак выражения обеспокоенности текущим и, особенно, грядущим состоянием природных систем, так или иначе вовлеченных в сферу взаимодействия с человеческой деятельностью: земле-, лесопользованием, градостроительством,  ресурсопотреблением и др.

Как правило, все природоохранные законодательные акты несут ограничения или полный запрет хозяйственной деятельности человека в природе.

Что заставляло общество во все времена предпринимать меры приостановки беспредельного ресурсопотребления и тотального преобразования природы и отодвигать в сторону приоритетность целей экономического роста и получения выгод?

Может быть, перед утверждением каждого природоохранного акта решающим становилось слово науки, предупреждающей и прогностирующей негативные последствия действий человека и хозяйственной деятельности на природу? Скорее, это - дело будущего. Лишь в наши дни ученые все больше предупреждают о тех или иных угрозах и экологических последствиях, основывая свои доводы на научных прогностических моделях климата, природных систем.

История природоохранного законодательства изобилует, как раз, фактами противоположных ситуаций, когда критическое состояние тех или иных природных систем и их компонентов вынуждало человечество к законотворчеству. Экологические потрясения 20 века тому пример. Последствия сведения лесов в Европе, тропических странах, угрожаемое снижение численности до полного исчезновения видов промысловых животных, загрязнение источников поддержания здоровья человека (воды, воздуха, пищевых ресурсов), истощение источников полезных ископаемых и проблемы с утилизацией отходов стимулировали правительства к природоохранному законотворчеству на государственном и международном уровнях. Подписаны конвенции, изданы законы, кодексы и множество подзаконных актов в различных отраслях, имеющих отношение к окружающей среде и природным ресурсам.

Исторически сложилось, что большинство законодательных ограничений было и остается связанным с охраной собственности на природные ресурсы (см. список литературы). Собирательство, бортничество, охота, рыбная ловля, свод лесов под посевы зерна всегда сопровождались защитой владельческих прав на природные объекты (частная или государственная собственность). В целом государство стимулировало природоохранную деятельность, поддерживая интерес к природным ресурсам как источникам дохода, в том числе, для ведения войн, а позднее для расширения сферы экономического и политического влияния.

 Современное природоохранное законотворчество – непрерывный процесс совершенствования имеющейся законодательной базы, направленной на управление потреблением и воспроизведением природных ресурсов, на сохранение среды обитания живых организмов и человека.

Совершенно ли законодательство, призванное охранять природу?

Уровень природоохранной законодательной базы – отражение состояния отношений  в системе Природа-Человек, на чашках весов в которой с одной стороны – экономическая выгода, с другой – устойчивость природных систем. А может быть и то, и другое тесно взаимосвязаны?  Отражает ли это современное законодательство? Судите сами.

Статья Правовая обеспеченность сохранения биологического разнообразия в эксплуатационных лесах

Ниже приведен перечень ссылок на действующие законодательные акты в сфере охраны природы и управления природными ресурсами и территориями, в том числе, изданных в Костромском регионе.

Действующие законодательные акты в сфере охраны природы и управления природными ресурсами и территориями

Международное законодательство

Законодательство РФ

Законы Костромской области

Литература

Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранные акты: от «Русской правды» до петровских времен // Государство и право. 1996. №2.

Гаранин В.И. Охрана природы. Прошлое и настоящее.  Казань, 1975;

Петров  В.С.  Краткая  история  охраны природы  на  территории  СССР // Человек  и  биосфера.  Ростов  н/Д., 1977;

Дулов А.В. Географическая среда и история России (конец XV - середина XIX вв.).  М., 1983;

Булгаков  М.Б.  Охрана  природы  в российском  законодательстве XVII в. // История  взаимодействия общества и природы. Ч. II и III. М., 1990.

Пучинина Т.Г. Основы экологического права: Учеб. пособие. - Красноярск: КГУ, 1999. - 336 с.

Боголюбов С. А. Экологическое право. Учебник для вузов.– М.: Издательство НОРМА       (Издательская группа     НОРМА– ИНФРА • М), 2001. – 448 с.

Веденин Н.Н. Экологическое право: Вопросы и ответы. — М.:      Новый Юрист, 1998. — 112 с.